Решение Гомельского областного исполнительного комитета
17 мая 2011 г. № 560
Об утверждении Положения о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета
Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 28 августа 2013 г. № 854 <R91300854300>;
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 18 августа 2014 г. № 772 <R91400772300>;
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 19 декабря 2014 г. № 1195 <R91401195300>;
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 19 февраля 2018 г. № 140 <R91800140300>
На основании пункта 10 статьи 38 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 2011 года.
СОГЛАСОВАНОМинистр сельскогохозяйства и продовольствияРеспублики БеларусьМ.И.Русый |
УТВЕРЖДЕНОРешение
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию
Гомельского областного исполнительного комитета
1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета (далее – комитет) является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее – облисполком), осуществляющим управление в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, оказания услуг сельскохозяйственным организациям и организациям, обслуживающим сельское хозяйство Гомельской области.
В своей деятельности комитет подчиняется облисполкому и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Минсельхозпрод).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, а также решениями Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома, распоряжениями председателя облисполкома, настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом, финансируемым из областного бюджета, имеет расчетный и другие счета в банках, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и штамп со своим наименованием.
4. Деятельность комитета осуществляется во взаимодействии с местными исполнительными и распорядительными государственными органами и организациями.
5. Структуру и штатную численность работников комитета утверждает председатель облисполкома.
6. Основными задачами комитета являются:
6.1. проведение единой государственной политики в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, регулирование и координация деятельности областных органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных облисполкому, районных исполнительных комитетов в этой сфере;
6.2. совершенствование экономической политики и методов хозяйствования в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
6.3. создание условий для комплексного развития агропромышленного производства, приватизации, развития всех форм собственности;
6.4. обеспечение внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство;
6.5. осуществление мероприятий по повышению экономического воздействия на эффективность сельскохозяйственного производства и отраслей промышленности, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья;
6.6. создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшения снабжения населения продуктами питания;
6.7. обеспечение в сельскохозяйственных организациях и организациях, обслуживающих сельское хозяйство Гомельской области, роста производства продукции для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и увеличения поставок на экспорт, а также повышение качества производимой продукции и оказываемых услуг.
7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:
7.1. разрабатывает с участием заинтересованных областных органов государственного управления предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе мясной и молочной продукции;
7.2. согласовывает положения об управлениях сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов;
7.3. координирует развитие деятельности сельскохозяйственных, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье и обслуживающих сельское хозяйство организаций независимо от форм собственности, пчеловодство, рыбохозяйственную деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей путем использования своих прав и экономических рычагов;
7.4. обеспечивает изучение рынка сельскохозяйственной продукции и средств для ее производства, разрабатывает предложения по насыщению его продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, организует работу по воспроизводству рыбы и водных беспозвоночных, сохранению и восстановлению среды их обитания;
7.5. взаимодействует с районными исполнительными комитетами в решении экономических, социальных и других вопросов Гомельской области, принимает совместно с ними меры к совершенствованию развития сельскохозяйственного производства и отраслей, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья и обслуживанием сельского хозяйства, ведением рыболовного хозяйства, пчеловодства;
7.6. принимает участие в разработке проектов государственных планов социального и экономического развития сельского хозяйства и обеспечивает их выполнение;
7.7. осуществляет правовое обеспечение и координацию нормотворческой деятельности организаций, находящихся в его подчинении, разрабатывает по поручению Минсельхозпрода, облисполкома и по собственной инициативе проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
7.8. в установленном законодательством порядке осуществляет руководство организациями областной коммунальной собственности, подчиненными комитету, обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность, а также осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими областной коммунальной собственности и переданными в управление комитету акциями (долями в уставном фонде) юридических лиц негосударственной формы собственности согласно приложениям 1, 2;
7.9. участвует в определении основных направлений научно-технического развития сельского хозяйства и отраслей, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья и обслуживанием сельского хозяйства, и путей их реализации;
7.10. организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта по вопросам сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции;
7.11. оказывает содействие организациям, находящимся в подчинении комитета, в вопросах развития изобретательства и рационализации;
7.12. в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции обеспечивает создание и внедрение в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, интенсивных ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства, новых технологий производства и переработки продукции сельского хозяйства, в том числе мясной и молочной продукции, повышение продуктивности рыболовных угодий, включая организацию проведения воспроизводства рыбы и водных беспозвоночных, сохранения и восстановления среды их обитания, селекционно-племенной работы, рыбоводно-мелиоративных мероприятий, работ по акклиматизации рыбы и водных беспозвоночных, зарыблению рыболовных угодий, ихтиологических наблюдений в рыболовных угодьях, сбор и анализ информации, полученной в результате таких наблюдений;
7.13. обеспечивает в установленном порядке осуществление закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд;
7.14. обеспечивает производство хлебобулочных и макаронных изделий, централизованное использование в установленном порядке государственных хлебных ресурсов;
7.15. организует внутриведомственный радиационный контроль, участвует в разработке технологий сельскохозяйственного производства на загрязненной радионуклидами территории, обеспечивает выполнение государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
7.16. в пределах своей компетенции проводит единую государственную политику на территории Гомельской области в области семеноводства, сортоиспытания, защиты растений, племенного дела, мелиорации, химизации земель, механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, производства и переработки продукции сельского хозяйства, в том числе мясной и молочной продукции;
7.17. в пределах своей компетенции проводит единую государственную, в том числе научно-техническую, политику в сфере рыбохозяйственной деятельности;
7.18. осуществляет государственный контроль за техническим состоянием тракторов, прицепов и полуприцепов к ним, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования, за племенным делом, ветеринарной деятельностью, направленной на охрану здоровья животных, обеспечение соответствия качества продуктов животного происхождения, в том числе в организациях перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности, кормов и кормовых добавок ветеринарно-санитарным требованиям в области безопасности генно-инженерной деятельности, защиты растений, а также за содержанием вредных веществ в животных и продукции животного происхождения;
7.19. осуществляет общее руководство ветеринарной и карантинной службами, службой защиты растений, государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием машин и оборудования;
7.20. участвует в разработке основных направлений развития комплексной механизации, электрификации, газификации, теплоснабжения, энергосбережения и транспортного обслуживания сельскохозяйственного производства и отраслей, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья и обслуживанием сельского хозяйства;
7.21. участвует в проведении государственных испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования, новых препаратов и препаративных форм химических и биологических средств защиты растений, биологически активных веществ и удобрений;
7.22. вносит в установленном порядке предложения по разработке, пересмотру, согласованию и утверждению государственных стандартов и других технических нормативных правовых актов по стандартизации;
7.23. обеспечивает рациональное использование земель, предоставленных в пользование организациям, находящимся в подчинении комитета, осуществляет учет рыболовных угодий или их участков, используемых для ведения рыболовного хозяйства;
7.24. организует строительство, эксплуатацию и капитальный ремонт мелиоративных объектов на территории Гомельской области;
7.25. обеспечивает руководство строительством объектов производственного назначения, осуществляемым для организаций, находящихся в подчинении комитета; организует подготовку схем развития и размещения отраслей сельского хозяйства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции для указанных организаций;
7.26. организует, координирует и контролирует работу организаций, находящихся в подчинении комитета, по созданию безопасных и здоровых условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве, аварийности и пожаров, организует доведение отраслевых правил, типовых инструкций и других отраслевых нормативных правовых актов по охране труда до организаций отрасли, находящихся на территории Гомельской области;
7.27. принимает меры к обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за подчиненными организациями государственного имущества; обеспечивает контроль за целевым использованием средств республиканского и областного бюджетов, направленных на развитие отраслей сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;
7.28. в соответствии с законодательством реализует права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности, в том числе переданными в установленном порядке в управление акциями (долями в уставном фонде) юридических лиц негосударственной формы собственности;
7.29. определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;
7.30. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование комитета и подчиненных организаций областной коммунальной собственности высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв, организует непрерывное обучение, подготовку и переподготовку кадров структуры комитета;
7.31. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;
7.32. организует работу по совершенствованию бухгалтерского учета и государственной статистической отчетности, осуществляемых организациями, находящимися в подчинении комитета;
7.33. рассматривает в порядке, установленном законодательством, и в пределах своей компетенции обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц, организует личный прием граждан, принимает меры к совершенствованию работы с обращениями (предложениями, заявлениями и жалобами) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц;
7.34. осуществляет организацию работы в структуре комитета по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц, по выдаче справок и других документов на основе заявительного принципа «одно окно»;
7.35. в пределах своей компетенции проводит государственную политику, направленную на привлечение иностранных инвестиций в агропромышленный комплекс;
7.36. подготавливает в пределах своей компетенции предложения по развитию интеграционных связей и сотрудничества в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности с зарубежными странами;
7.37. осуществляет:
7.37.1. информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности в структуре комитета;
7.37.2. в пределах своей компетенции государственный контроль за рыбохозяйственной деятельностью, качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов при их производстве и (или) хранении, экспорте, в том числе государственный контроль за качеством зерна, муки, крупы, комбикормов, в организациях, а также индивидуальных предпринимателей, которые занимаются их производством и (или) хранением, переработкой, расфасовкой (кроме организаций торговли и индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей этими товарами);
7.37.3. обеспечение охраны имущества комитета и подчиненных организаций;
7.37.4. в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского и областного бюджетов в пределах ассигнований на очередной финансовый (бюджетный) год;
7.37.5. другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
8. Работники комитета имеют право при выполнении служебных обязанностей посещать организации, изучать вопросы, входящие в компетенцию комитета, знакомиться с необходимыми документами и получать объяснения от должностных лиц.
9. Комитет имеет право запрашивать у других органов государственного управления, организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач и функций, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
11. Председатель комитета:
11.1. руководит деятельностью комитета, в пределах своей компетенции принимает решения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций, состояние дел в руководимой им сфере государственного управления;
11.2. распределяет обязанности между заместителями председателя, руководителями структурных подразделений комитета и координирует их деятельность;
11.3. утверждает в установленном порядке штатное расписание работников комитета в пределах установленной численности и расходов на его содержание, утверждает структуру и согласовывает штатное расписание подчиненных комитету бюджетных организаций;
11.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
11.5. действует без доверенности от имени комитета, представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке его средствами и имуществом, открывает счета в банках, выдает доверенности работникам на представление интересов комитета;
11.6. вносит в установленном порядке в облисполком проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
11.7. в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, руководителей подчиненных организаций, за исключением генерального директора коммунального унитарного предприятия мелиорации и водного хозяйства «Гомельмелиоводхоз», который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома;
11.8. согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей управлений сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов, а также руководителей сельскохозяйственных организаций Гомельской области;
11.9. издает приказы и подписывает постановления коллегии, дает указания в пределах своей компетенции;
11.10. организует работу коллегии комитета и председательствует на ее заседаниях;
11.11. осуществляет в соответствии с возложенными на комитет задачами и функциями иные полномочия, установленные законодательством.
12. Для рассмотрения основных вопросов деятельности комитета создается коллегия в составе председателя (председатель коллегии), заместителей председателя, других руководящих работников комитета и юридических лиц, находящихся в его ведении. Численность и персональный состав коллегии утверждаются решением облисполкома. Коллегия на своих заседаниях обсуждает вопросы деятельности организаций агропромышленного комплекса Гомельской области, заслушивает руководителей подведомственных организаций, а также рассматривает вопросы, которые входят в компетенцию комитета. Решения коллегии приводятся в исполнение постановлениями коллегии комитета. В случае разногласий между председателем и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии постановлений председатель проводит в жизнь свое решение и уведомляет об этом облисполком, а члены коллегии имеют право информировать облисполком о своей позиции.
13. Для рассмотрения важнейших направлений развития науки и техники, определения научно-технической политики, экспертизы научно-технических разработок и рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших достижений науки и техники, передового опыта в комитете создается научно-технический совет из числа ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научно-технических обществ и других организаций. Персональный состав научно-технического совета и положение о нем утверждает председатель комитета.
14. Местонахождение комитета: 246050, город Гомель, проспект Ленина, 2.
Председатель комитета |
В.Н.Бабок |
Приложение 1к Положению о комитете
|
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций областной коммунальной собственности, подчиненных комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета
1. Коммунальное унитарное предприятие «Гомельская областная проектно-изыскательская станция химизации сельского хозяйства».
2. Государственное учреждение дополнительного образования взрослых «Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета».
3. Коммунальное унитарное предприятие «Информационно-вычислительный центр Гомельоблсельхозпрода».
4. Диагностическое учреждение «Гомельская областная ветеринарная лаборатория».
5. Учреждение «Гомельская городская ветеринарная станция».
6. Государственное диагностическое учреждение «Калинковичская межрайонная ветеринарная лаборатория».
7. Государственное диагностическое учреждение «Рогачевская межрайонная ветеринарная лаборатория».
8. Государственное объединение «Гомельмелиоводхоз»:
коммунальное мелиоративное унитарное предприятие (далее – государственное предприятие) «Брагинское ПМС»;
государственное предприятие «Буда-Кошелевское ПМС»;
государственное предприятие «Ветковское ПМС»;
государственное предприятие «Гомельское ПМС»;
государственное предприятие «Добрушское ПМС»;
государственное предприятие «Ельское ПМС»;
государственное предприятие «Житковичское ПМС»;
государственное предприятие «Жлобинское ПМС»;
государственное предприятие «Калинковичское ПМС»;
государственное предприятие «Кормянское ПМС»;
государственное предприятие «Лельчицкое ПМС»;
государственное предприятие «Лоевское ПМС»;
государственное предприятие «Мозырское ПМС»;
государственное предприятие «Наровлянское ПМС»;
государственное предприятие «Петриковское ПМС»;
государственное предприятие «Речицкое ПМС»;
государственное предприятие «Рогачевское ПМС»;
государственное предприятие «Светлогорское ПМС»;
государственное предприятие «Хойникское ПМС»;
государственное предприятие «Чечерское ПМС»;
государственное предприятие «Проектно-изыскательское бюро».
9. Учреждение «Дирекция по расширению Калинковичского мясокомбината».
Приложение 2к Положению о комитете
|
ПЕРЕЧЕНЬ
юридических лиц негосударственной формы собственности, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат собственности Гомельской области и переданы в управление (осуществление владельческого надзора) комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета
1. Открытое акционерное общество (далее – ОАО) АФПК «Жлобинский мясокомбинат».
2. ОАО «Гомельагрокомплект».
3. ОАО «Гомельагротранс».
4. ОАО «Гомельагроэнергосервис».
5. ОАО «Гомельлён».
6. ОАО «Гомельоблагросервис».
7. ОАО «Гомельский белково-жировой завод».
8. ОАО «Гомельский мотороремонтный завод».
9. ОАО «Гомельский мясокомбинат».
10. ОАО «Гомельский рыбокомплекс».
11. ОАО «Гомельхимсервис».
12. ОАО «Гомельхлебопродукт».
13. ОАО «Гомельхлебпром».
14. ОАО «Калинковичихлебопродукт».
15. ОАО «Калинковичский мясокомбинат».
16. ОАО «Калинковичский ремонтно-механический завод».
17. ОАО «Милкавита».
18. ОАО «Николаевка».
19. ОАО «Октябрьский завод сухого обезжиренного молока».
20. ОАО «Речицкий комбинат хлебопродуктов».
21. ОАО «Рогачевский лен».
22. ОАО «Рогачевский молочноконсервный комбинат».
23. ОАО «Рогинь».
24. ОАО «СГЦ «Заречье».
25. ОАО «Семена трав».
26. ОАО «Совхоз-комбинат «Сож».
27. ОАО «Управляющая компания холдинга «Гомельская мясомолочная компания».
28. ОАО «Хальч».
29. ОАО «Экспериментальная база «Пенчин».