УТВЕРЖДЕНОРешение
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию
Гомельского областного исполнительного комитета
- Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета (далее – комитет) является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее – облисполком), наделенным правами юридического лица, осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере сельского хозяйства, рыболовства и ведения рыболовного хозяйства, рыбоводства (далее – рыбохозяйственная деятельность), производства пищевых продуктов, а также в области семеноводства, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, ветеринарии, обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, мелиорации, механизации и электрификации сельскохозяйственного производства на территории Гомельской области.
Комитет входит в систему Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее – Минсельхозпрод), в своей деятельности подчиняется облисполкому и Минсельхозпроду.
- Для целей настоящего Положения:
под сельским хозяйством понимаются виды экономической деятельности в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005–2011 «Виды экономической деятельности», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85, относящиеся к секции А «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», разделу 01 «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях», за исключением группы «Охота и отлов, включая предоставление услуг в этих областях»;
под производством пищевых продуктов понимаются виды экономической деятельности в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005–2011 «Виды экономической деятельности», относящиеся к подсекции СА «Производство продуктов питания, напитков и табачных изделий», разделу 10 «Производство продуктов питания», за исключением группы «Переработка и консервирование фруктов и овощей», а также подклассов «Производство рафинированных масел и жиров», «Производство маргарина и аналогичных пищевых жиров», «Производство крахмала и продуктов из крахмала», «Производство сахара», «Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий», «Производство чая и кофе», «Производство пряностей и приправ», «Производство детского питания и диетических пищевых продуктов» (кроме детского питания на мясной и молочной основе), «Производство дрожжей», «Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие группировки» (кроме продуктов питания из муки, крупы и молока).
- Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, приказами и решениями коллегии Минсельхозпрода, решениями Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома, распоряжениями председателя облисполкома и настоящим Положением.
- Комитет имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, штампы и бланки, текущий (расчетный) счет и иные счета в банке, является бюджетной организацией, функционирование которой финансируется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.
- Имущество комитета находится в собственности Гомельской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
- Деятельность комитета осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями облисполкома, местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами и организациями, расположенными на территории Гомельской области.
- Структура и штатная численность комитета утверждается распоряжением председателя облисполкома.
- Комитет управляет организациями, имущество которых находится в собственности Гомельской области, по перечню согласно приложению 1 (далее – подчиненные организации).
- Комитет управляет акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, имеющих долю собственности Гомельской области, по перечню согласно приложению 2 (далее – хозяйственные общества), а также имуществом Гомельской области, переданным в безвозмездное пользование указанным хозяйственным обществам.
- Основными задачами комитета являются:
10.1. проведение на территории Гомельской области единой государственной политики в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, направленной на создание условий для эффективного производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья, рыбохозяйственной деятельности, улучшения снабжения населения продуктами питания, повышения качества производимой продукции, увеличения поставок сельскохозяйственной продукции на экспорт;
10.2. создание оптимальных условий для комплексного развития агропромышленного комплекса Гомельской области;
10.3. обеспечение внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство;
10.4. обеспечение ветеринарного благополучия на территории Гомельской области;
10.5. привлечение инвестиций, в том числе иностранных, в сельскохозяйственную, рыбохозяйственную деятельность и производство пищевых продуктов.
- Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:
11.1. обеспечивает изучение рынка сельскохозяйственной продукции и средств для ее производства, разрабатывает предложения по насыщению его продовольствием и сельскохозяйственным сырьем;
11.2. организует на основе анализа разработку общей стратегии развития сельскохозяйственного и промышленного производства агропромышленного комплекса Гомельской области, разрабатывает мероприятия по наращиванию продовольственных ресурсов, импортозамещению, модернизации и внедрению в производство проектов с высокой добавленной стоимостью, организует их реализацию;
11.3. принимает участие в разработке государственных программ, региональных комплексов мероприятий для обеспечения реализации государственных программ на территории Гомельской области, прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса Гомельской области, осуществляет мониторинг их реализации и обеспечивает их выполнение;
11.4. принимает меры по:
стимулированию производства и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья, повышению их качества и сокращению потерь;
совершенствованию хозяйственного механизма в сельскохозяйственных организациях по регулированию экономических взаимоотношений между ними;
11.5. координирует в сельскохозяйственных организациях эффективное производство продукции для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, увеличения отгрузки продукции на экспорт;
11.6. обеспечивает проведение финансово-кредитной и ценовой политики в агропромышленном комплексе Гомельской области;
11.7. обеспечивает оказание государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса Гомельской области за счет средств республиканского бюджета и консолидированного бюджета Гомельской области и контроль за выполнением условий ее оказания;
11.8. разрабатывает предложения по совершенствованию организации и стимулирования труда в организациях агропромышленного комплекса Гомельской области;
11.9. в соответствии с законодательством и решениями облисполкома осуществляет управление подчиненными организациями, а также принадлежащими Гомельской области акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;
11.10. реализует государственную кадровую политику, направленную на качественный подбор, расстановку и эффективное использование кадров в системе агропромышленного комплекса Гомельской области, координирует работу по направлению на обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для агропромышленного комплекса Гомельской области;
11.11. в установленном порядке в пределах компетенции участвует в деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области и переданы в доверительное управление управляющим компаниям холдингов, указанных в приложении 2 к настоящему Положению;
11.12. организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в области сельского хозяйства, в том числе производства пищевых продуктов и переработки сельскохозяйственной продукции;
11.13. обеспечивает внедрение в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, интенсивных ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства, новых технологий производства и переработки продукции сельского хозяйства, в том числе мясной и молочной продукции, повышение продуктивности рыболовных угодий, селекционно-племенной работы, рыбоводно-мелиоративных мероприятий;
11.14. обеспечивает проведение единой государственной политики в области мелиорации и химизации земель, карантина и защиты растений, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, в сфере рыбохозяйственной деятельности;
11.15. обеспечивает устойчивость функционирования сельскохозяйственного производства в системе мер гражданской обороны;
11.16. принимает меры по обеспечению получения безопасной продукции на загрязненных радионуклидами землях, выполнение долгосрочных государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в агропромышленном комплексе Гомельской области;
11.17. обеспечивает координацию деятельности ветеринарной службы в части соблюдения ветеринарного законодательства, государственный надзор за техническим состоянием машин и оборудования, расположенных на территории Гомельской области;
11.18. осуществляет анализ выполнения плановых карантинных и противоэпизоотических мероприятий;
11.19. осуществляет организационно-методическое руководство работой по охране труда и организацию контроля за соблюдением в подчиненных организациях требований по охране труда, разработку и реализацию ими мероприятий по предупреждению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, обобщает опыт работы в области обеспечения пожарной безопасности и оказывает информационно-методическую помощь подчиненным организациям;
11.20. организовывает обучение и проверку знаний руководителей подчиненных организаций, их заместителей, ответственных за охрану труда, работников служб охраны труда (специалистов по охране труда), членов комиссий этих организаций для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, уполномоченных должностных лиц, на которых возложены обязанности специалиста по охране труда, подчиненных организаций;
11.21. определяет основные направления развития комплексной механизации, электрификации, газификации, теплофикации сельскохозяйственного производства;
11.22. поддерживает создание и деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств;
11.23. организует рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, организует работу по рекультивации земель, осуществляет природоохранные мероприятия;
11.24. осуществляет в установленном порядке прием бухгалтерской отчетности по организациям, входящим в систему комитета, формирование и представление в Минсельхозпрод сводной бухгалтерской отчетности, в том числе по средствам бюджетов;
11.25. способствует привлечению и эффективному использованию внутренних и внешних инвестиций в агропромышленный комплекс Гомельской области, сотрудничеству с инвесторами;
11.26. координирует вопросы осуществления рыбохозяйственной деятельности, обеспечивает внедрение достижений науки и техники в области рыбохозяйственной деятельности, создает условия для ее развития;
11.27. согласовывает в установленном порядке Положения об управлениях сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов, утверждает Уставы подчиненных организаций;
11.28. организует в установленном порядке поставку (закупку) сельскохозяйственной продукции и сырья для республиканских государственных нужд;
11.29. координирует формирование стабилизационных фондов товаров;
11.30. рассматривает в установленном порядке письменные и устные обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
11.31. обеспечивает осуществление административных процедур, относящихся к компетенции комитета, в соответствии с законодательством;
11.32. осуществляет методическое руководство управлениями сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов, координирует развитие деятельности сельскохозяйственных, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье и обслуживающих сельское хозяйство организаций Гомельской области независимо от форм собственности;
11.33. организует и проводит областные соревнования, смотры, конкурсы, смотры-конкурсы в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности, производства пищевых продуктов, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, ветеринарии, мелиорации, механизации и электрификации сельскохозяйственного производства;
11.34. организует строительство, эксплуатацию и капитальный ремонт мелиоративных объектов на территории Гомельской области;
11.35. разрабатывает региональный комплекс мелиоративных мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
11.36. организует государственный учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в пределах Гомельской области;
11.37. разрабатывает ежегодные планы работ по строительству, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также культуртехнической мелиорации на территории Гомельской области;
11.38. осуществляет координацию строительства, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, за проведением культуртехнических мероприятий на территории Гомельской области;
11.39. награждает Почетной грамотой комитета в порядке, установленном соответствующим локальным правовым актом комитета;
11.40. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и решениями облисполкома.
- Руководство деятельностью комитета осуществляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома в установленном порядке по согласованию с Минсельхозпродом.
- Председатель комитета:
13.1. руководит деятельностью комитета, в пределах своей компетенции принимает решения, издает приказы, дает указания, подписывает постановления коллегии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
13.2. распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями председателя комитета, структурными подразделениями комитета и координирует их деятельность;
13.3. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов решений Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома, распоряжений председателя облисполкома по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
13.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета;
13.5. действует без доверенности от имени и в интересах комитета, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами комитета, заключает договоры, открывает в банках текущий и другие счета, выдает доверенности;
13.6. в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников комитета и руководителей подчиненных организаций;
13.7. согласовывает в установленном порядке кандидатуры на должности руководителей управлений, а также руководителей организаций государственной формы собственности и сельскохозяйственных организаций, у которых более 50 процентов акций принадлежит Гомельской области;
13.8. в установленном порядке заключает (продлевает, расторгает) трудовые договоры (контракты) с руководителями подчиненных организаций;
13.9. организует работу коллегии комитета и председательствует на ее заседаниях;
13.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
- Для рассмотрения основных вопросов деятельности комитета создается коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя комитета, других руководящих работников комитета, подчиненных и иных организаций. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости.
Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение – принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих членов коллегии.
В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
Если кто-то из членов коллегии имеет особое мнение по принятому коллегией решению, то такое мнение оформляется им в виде отдельного документа и приобщается к постановлению коллегии.
Персональный и количественный состав коллегии утверждается распоряжением председателя облисполкома.
Решения коллегии оформляются постановлениями коллегии комитета.
Работа коллегии организуется в форме заседаний. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии определяется регламентом работы коллегии, утверждаемым председателем комитета.
- Местонахождение комитета: 246050, город Гомель, проспект Ленина, 2.